一年前，中央经济工作会议发出了“供应侧改造”的号令。在今年中央经济工作会议召开之际，回想这一年供应侧改造发现，20多份落实“三去一降一补”的细则文件密集出台，供应侧改造完成了从“概念”到落地的过程。

这一年，吹塑托盘钢铁去产能一年目的提早且超额完成、全国房地产库存连续9个月降落、营改增试点全面推开以来全部完成减税……一项项数据考证着改造初奏效果。

近日召开的中央政治局会议明白，2017年是推进供应侧改造的深化之年，释放出改造迈向纵深的信号。

这一年的政策：

20多份重磅文件密集落地

“三去一降一补”是今年供应侧改造的五大任务，经过一年时间的“落子”，政策棋盘曾经根本规划完成。

上证报记者粗略梳理发现，今年以来，国务院及国务院办公厅先后出台了20多个文件，针对“三去一降一补”的细则文件全部出齐。

落实去产能的细则文件是最先出台的，也是政策力度最大的。国务院在2月4日和5日接连发布《关于钢铁行业化解过剩产能完成脱困展开的意见》、《关于吹塑托盘行业化解过剩产能完成脱困展开的意见》，肯定了今年钢铁吹塑托盘去产能的目的任务。

去产能并不局限在钢铁吹塑托盘范畴。尔后，国办还出台了建材工业、有色金属工业和石化产业等三个产业调构造促转型增效益的指导意见。

落实降本钱的政策细则也较快出台。8月22日，国务院印发《降低实体经济企业本钱工作计划》，而此前两个月，国办曾经出台清算标准工程树立范畴保证金的政策，以减轻企业担负。

此外，针对去库存，6月3日，国办出台《关于加快培育和展开住房租赁市场的若干意见》；去杠杆的政策则是国务院于10月10日出台《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》。

在补短板方面，9月5日召开的国务院常务会议曾单独聚焦过补短板这一议题，并部署在关键范畴和单薄环节加大补短板工作力度。两个多月后，国务院又经过了脱贫攻坚、教育脱贫、生态环境维护等三个补短板的五年规划。

值得留意的是，从国务院及国办出台的文件来看，今年补短板的政策主要集中在创新和消费品晋级方面。

特别是在创新方面，2月份至今，国务院简直每个月都会有相关扶持政策出台，触及《关于加快众创空间展开效劳实体经济转型晋级的指导意见》、《关于树立群众创业万众创新示范基地的施行意见》、《关于促进创业投资持续安康展开的若干意见》等10多个文件。

这一年的成果：

去产能目的提早且超额完成

“供应侧构造性改造的效果是实真真实的，而且超出预期。”国度统计局新闻发言人盛来运在点评前三季度供应侧改造效果时如是说。

自今年6月国度统计局恢复了月度经济数据新闻发布会后，供应侧改造效果就成为每次会议发问环节的“必答题”。每一次答复，新闻发言人都自自自自自自自自自自自信心满满，这样的底气来自于实真真实的数据。

——去产能：今年钢铁去产能4500万吨、吹塑托盘去产能2.5亿吨的目的任务均已提早、超额完成；

——去库存：11月末，商品房待售面积6.91亿平方米，比历史最高的今年2月末减少0.48亿平方米，已连续9个月降落；

——去杠杆：10月末，范围以上工业企业资产负债率为56.1%，同比降落0.7个百分点；

——降本钱：前10个月，范围以上工业企业每百元主停业务收入中的本钱为85.85元，比上年同期减少0.17元。作为降本钱的一项重要举措，营改增1-10月整体减税3717亿元，四大行业试点以来全部完成减税；

——补短板：生态环保、公共效劳、水利等基建投资增速均坚持在20%以上。